周口平坟引发舆情反弹在于程序正义缺失
近日,周口河南周口市市长岳文海表示,平坟周口平坟是引发舆情于程义缺因为平原地区,地不增加,反弹人口却在逐年增加,序正未实行殡葬改革的周口村坟头太多,农地里机器下不了地,平坟人力种植成本又太高,引发舆情于程义缺有的反弹田地就撂荒。目前,序正周口平迁坟头246万座,周口恢复耕地近3万亩,平坟原有的引发舆情于程义缺537个棺木市场销声匿迹。(12月4日《人民日报》)
要说平坟运动一点好处都没有,反弹这显然也不是序正事实。平坟当然不是洪水猛兽,从历史文明的纵深来看,连反对者恐怕也得承认,这迟早是大势所趋。换句话说,从目的正义上看,网上的质疑、或者网下的诘难,其实与地方的主旨有着基本共识——那么,分歧在哪里?分歧在于程序正义。说得更直白一点,就是你以什么方式、什么手法、什么措施来让这些坟头消失。
民意的考量,具象化地表现在几个细节:譬如3月13日,商水县召开一个3万人参加的殡葬改革动员大会,小学生被要求回家宣传政策,村庄挂满宣传标语,一支由退伍兵为主的“能打、能战斗”的所谓“殡葬改革执法大队”宣告成立——这种彪悍的“架势”,给人怎样的联想?再譬如有关“副处级祖坟”的传闻真真假假、虚实莫辩,媒体称,“有省政协前秘书长李某的祖坟,黄寨乡也有一位在京做官者的祖坟,都没动”,郑州一位企业家是太康县人,资产过亿,老家祖坟被平后,派出所马上派人驱车赶往郑州,送上50只土鸡,并赔礼道歉;又譬如有个县规定对平迁坟头完不成任务的乡镇“不拨付经费”、对乡领导和分管领导进行责任追究,有个县的《平坟复耕工作实施方案》明确规定,县内所有副科级以上官员、股级官员、一般人员,分别在7到15天平掉自家坟头,且待平坟后,还要提交一份乡村两级平坟证明才可上班……把反派角色出演得如此淋漓尽致,最后回头说“其实我是卧底”——群众能信吗?
以上细节,无非是平坟运动在情理与法理层面遭遇的公平质疑。一者,无论《殡葬管理条例》是否被修改,因《行政强制法》已于2012年1月1日生效,其相关规定即对所有涉及行政强制执行的行为具有约束力,因此,绕过法院强制平坟的行为,都难逃违法嫌疑;二者,在“速效”的平坟运动中,如此非正常化地集结大量社会资源,平坟支出据说达5000万,而眼下复种耕地近3万亩,其“性价比”令人生疑;三者,此前平坟的说法是解决死人与活人争地的矛盾,眼下又提出“机器难下地”的说法,理由五花八门,却难逃逻辑发问,譬如所谓“农地里机器下不了地,人力种植成本又太高,有的田地就撂荒”——有农村生活经验的都知道,这显然是个悖论,在眼下的农村,人力成本难道要大于机器成本、撂荒是因为“机器下不了地”的原因?
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