西安区域管制中心坚持党建引领落实培训工作

坚持安全底线思维，西安把握安全平稳态势是区域当前安全形势下的最重要的课题。在指导意见中，管制工作从围绕“党的中心二十大精神”为主线、完善“党委议安全、坚持抓安全”机制、党建突出“机关参谋助手”作用、引领紧盯“关键少数”、落实把握“人”这一安全管理核心要素、培训发挥党政工团其抓形成强大合力，西安将“三个绝对不能过高估计”问题深挖细照，区域剖析问题根源，管制工作提出具体要求。中心作为一名党员干部，坚持深知责任重大，党建如何更好的将“三个绝对不能过高估计”与实际相结合，解决当下存在的不足是值得思考的问题。

1 坚持做好一岗双责 平衡两条腿走路

坚持“一岗双责”是管制工作性质决定的，要求我们既要确保管制运行安全、平稳、有序；又要抓好党风廉政建设。管制安全需要我们护送每架进入西安区域的航班，平安有序离开西安区域移交给下一管制区。对于安全的保障是对每名在岗一线管制员最基本的要求。西安区域坚持双岗制，带班主任监控，ATC防护系统24小时智能守护，给管制安全做到多层保险。

党风廉政建设是建设好党委班子的第一颗纽扣，做好党风廉政建设需做到“三结合”，善于“上下”结合，不同阶段不同要求，创造性的开展工作；善于“点面”结合，针对地指导工作，抓住党员干部关键的少数，重点关注，提升党风廉政建设的效率；善于“远近”结合，注重长远性的基础性建设。做好党风廉政教育是长期性的工作，将党风廉政建设与实际工作相结合，落实党员干部作风问题。

平衡好“管制运行安全”与“党风廉政建设”两条腿走路，民航安全管理建设才能发展的更长远，丝路才能更长安。

2 防患于未然 拒绝“想当然”

守红线、明底线、知敬畏、强履责。管制工作不是“我以为”的结果，也不是“想当然”的结果。在实际工作中，我们会遇到“那个飞机我下给你”，我以为他知道，我以为他明白的问题。恰恰相反，可能是因为“我以为”等非管制原因造成认为“不可能发生”的安全隐患，如与成都协调，飞错航班的问题，造成信息误解。

管制工作的重点是梳理各个扇区的风险点，排除可能存在的安全隐患，将安全关口前移。西安区域现有13个扇区，同时在席位上执勤26名管制员、4个带班、1名流量岗。只有确保这31名人员同时不出问题，才能保障整个区域的运行安全。因此，管制工作需要将各个方面的风险点梳理出来，制定刚性规章、梳理负面清单“二十条”等，不能过高的认为所有人“应该知道”作为保障安全的标准。

3 以培训为抓手 提升管制队伍战斗力

培训坚持目标导向、问题导向和效果导向，精心筹备、合理安排，推动理论知识与业务实践的统一，可以更好的补充管制指挥中的不足，同时将特殊情况下的应急处置程序熟练掌握，以应对实际工作的小概率事件。

培训抓“全”。本着“缺什么，补什么”和“弱什么、学什么”的原则，将培训工作抓全。一是确保各项培训到全员个人；管制工作是一个团结协作的工作，席位上主副班合作、各席位之间的相互配合、各管制单位之间及非管制单位之间的相互配合共同保障飞行安全。二是不同种类的特殊情况培训到位，包含大流量，特殊情况等专项培训；扇区实施细则、换季培训、复习培训、设备培训等日常培训；尤其是区域内雷雨绕飞季节，空域内绕飞情况复杂，正是各席位之间、各单位之间的无缝衔接，相互协作顺利保障航班安全。

培训抓“细”。以“抓关键，提效率”。培训工作重点是抓住培训中的细节，以及关键信息。管制工作重在精益求精。尤其是在处置特殊情况时的紧急避让措施，有效的避让措施，通话效率等可大大提高冲突解决的效果。

培训抓“实”。要在“抓落实、做表率”上下功夫，坚持学以促用、以用促学，将培训中的各个环节落到实处，真正从培训中心学到和弥补在管制指挥中的短板。

培训要“新”。通过创新培训形式，线上线下相结合，开展管制培训知识小竞答等方式，增强一线管制员对管制培训的吸引力，调动管制员参加培训的主动性、积极性、创造性，在每一次培训中有所收获和提升。