福建：持续推进电动自行车安全隐患全链条整治

中国消费者报报道（记者张文章）5月以来，福建为深入整治电动自行车领域安全隐患，持续车安福建省市场监管系统持续加强电动自行车安全隐患全链条整治，推进用好监督抽查、电动执法检查、自行整治督导检查、全隐联合检查等手段，患全加大生产销售、链条网络平台、福建非法拼改装等领域监管力度，持续车安严打非法违法经营行为，推进及时消除风险隐患，电动对专项整治过程中发现的自行整治典型案例公开曝光，推动社会共同监督，全隐切实增强保障人民群众生命财产安全的患全责任感和使命感。

强化组织部署 推进整治方案

福建各地市场监管部门依据《福建省市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》，召开专题布置会议，制定整治行动方案，成立工作专班，明确目标任务，积极推动电动自行车生产销售单位质量安全主体责任落实，重点解决电动自行车产品质量、流通销售、拆解回收等方面突出问题，强化严查严管，筑牢电动自行车质量安全防线。

三明市市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动第二次推进会现场。资料图片

6月27日，三明市市场监管局组织召开全市市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动第二次推进会，传达学习了福建省市场监管局《关于集中力量整治电动自行车非法改装行为工作情况的通知》《关于进一步做好市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题线索报送工作的通知》以及三明市消安委办《关于消防安全治本攻坚三年行动指导服务存在问题的函》等文件要求。提出结合三明市实际，将整治行动重点放在销售环节，聚焦经营网点和维修店铺；要加强人员业务培训，提高现场执法检查能力，通过采取召集电动自行车销售主体召开专题会议、督促经营单位张贴《质量安全监督信息公示牌》《电动自行车经营单位质量安全主体责任承诺书》等措施，落实企业主体责任，确保整治行动扎实有效。

6月20日，漳平市市场监管局召开电动自行车销售单位质量安全总监和质量安全员培训会。组织电动自行车销售单位主要负责人、质量安全总监和质量安全员学习《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》、电动自行车和充电器国家标准以及价格法律法规、电动自行车违法案例等，并向电动自行车销售单位分发《质量安全总监职责》《质量安全员守则》《工业产品质量安全风险管控清单》等材料。

6月13日，南平市市场监管局召开全市市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治工作视频会议，解读了《南平市市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》，对整治工作进行部署和推进。要求各县（市、区）局要深入解读实施方案及补充通知，成立工作专班，以“三化五定”形式将每项职责明确到人，并与其他职能部门开展联合检查。在专项整治中，要从发现问题、整改销号、实现闭环等环节入手，结合各地实际，构建一套切实可行、行之有效的长效机制，全面提升市场监管领域电动自行车全链条安全水平。

5月29日，福州市市场监管局召开电动自行车安全隐患全链条整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署推进会，并就电动自行车安全隐患全链条整治行动以及流通领域消防产品等“五类”重点工业产品质量监管工作进行部署，要求加强执法检查，从严从重查处一批案件。

5月23日，龙岩市市场监管局召开全市市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治行动工作会议，压紧压实各方责任，切实消除重点环节电动自行车安全突出风险隐患，全面加强电动自行车质量安全监管，共同推进电动自行车安全隐患全链条整治行动。

多措并举强化检查 从严查处违法行为

5月31日，福建省市场监管局公布电动自行车产品质量省级监督抽查结果。该局依据《产品质量法》和相关产品标准及抽查细则明确项目，组织对流通领域电动自行车产品质量开展省级监督抽查，此次共抽查13批次，其中标称吉祥狮牌电动自行车（型号TDT-249Z）等3批次不合格。福建省市场监管局已责成相关辖区市场监管部门对抽查不合格产品及其生产企业依法予以处理。

各地市场监管部门认真开展执法检查。5月以来，连城县市场监管局组织监管人员对全县电动自行车及相关产品销售企业进行全面摸排，建立企业信息台账，实行动态监管。截至目前，共摸排电动自行车及相关产品销售企业61家，向经营者和消费者发放《致全县电动自行车经营者和消费者的告知书》300余份，签订《连城县电动自行车销售商规范经营承诺书》61份。此次执法行动，重点整治是否销售无合格证、无厂名厂址等来源不明和不符合国家标准、未获得3C认证、伪造证书，擅自改装原厂电器配件、拆改限速（包括解码提速）、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为。截至目前，共检查电动自行车商户89家次，立案2起。泉州市市场监管部门对销售违法电动自行车加大查处力度，并于6月18日公布2024年以来泉州市市场监管部门作出行政处罚的24家违法电动自行车及配件经营者及产品信息。

市场监管部门开展执法检查。资料图片

为强化整治效果，福建各级市场监管部门对整治行动进行督导检查。5月29日，福建省市场监管局督导检查组对电动自行车安全隐患全链条整治行动工作进行督导检查，督导检查组一行在龙岩中心城区随机抽取5户电动自行车经营户进行现场检查，对电动自行车经营户重点检查产品合格证、3C认证标志及是否存在拼装、加装、改装等违法行为，认真检查了进销货台账、索证索票和福建省工业产品质量安全系统录入等情况。5月28日，龙岩市市场监管局督导组到新罗区开展电动自行车安全隐患全链条整治行动督导检查，深入龙岩市亿隆摩托车贸易有限公司等电动自行车销售企业，现场查看电动自行车产品合格证、厂名、厂址、生产日期、3C认证等信息，重点检查是否有加装、改装行为；认真查验进货台账，仔细检查福建省工业产品质量安全监管系统录入等情况，要求经营者认真落实主体责任，履行进货查验义务，全面把好产品进货、销售环节的质量关，进一步提高质量安全意识，及时消除安全隐患。

市场监管部门开展联合执法检查。资料图片

自5月下旬至6月中旬，福建省市场监管部门会同消防、公安、住建等部门开展电动自行车安全隐患集中夜查行动。5月23日夜查行动第一天，全省成立1448个检查组，累计检查小区、自建房、沿街店面等9600余处，现场清理违规停放充电的电动自行车10420辆，针对电动自行车违规停放充电行为，立案处罚单位18家、个人242人次。在电动自行车销售点、售后维修点，检查组查处了私自改装原厂电气配件等违法违规行为。6月5日，上杭县市场监管局联合县消防救援大队、县公安局等单位，在城区开展电动自行车集中夜查行动，重点整治电动自行车及相关配件违规销售和经营性“拼装、加装、改装”等违法行为，共检查电动自行车销售单位8家。检查发现，部分销售单位质量安全风险管控清单、“日管控、周排查、月调度”制度执行不到位、进货查验台账记录不全，执法人员现场下达整改通知3份，责令其限期整改。

加强约谈引导 开展教育培训

组织约谈培训，强化安全意识。6月上旬，福建省市场监管局组织召开电商平台（企业）行政指导座谈会并发放行政指导告知书。督促平台内经营者亮照亮证经营，引导平台内经营者不寄递电动自行车用蓄电池。持续优化平台协议规则，在电动自行车等产品销售页面明示“禁止非法改装”内容，补充完善电动自行车等产品销售规则，完善配送管理制度，严禁发布“解互认协议”“解限速”“增容量”等涉及电动自行车改装信息。

漳州市市场监管局漳州开发区分局约谈电动自行车经销商。资料图片

6月5日，漳州市市场监管局漳州开发区分局组织电动自行车销售单位负责人召开电动自行车经营主体集中约谈暨培训会，进一步压实质量安全主体责任。邀请消防安全宣传员开展以“人人讲安全、个个会应急”主题培训，从电动自行车火灾事故案例入手，重点对电动自行车火灾产生原因、危害性及预防措施，如何选购正规消防器材，消防器材的使用方法及火场疏散逃生等消防安全常识进行讲解。

开展教育培训，加大宣传引导。5月31日，漳平市市场监管局与消防救援大队等部门组织漳平市辖区的美团、饿了么配送企业召开履行安全责任培训会，督促企业完善配送管理制度，对使用电动自行车配送的外卖骑手进行安全教育培训，共60多人参会。在集贸市场通过张贴和发放宣传资料、现场讲解等方式，科普电动自行车安全知识，现场发放宣传材料100余份。

6月25日，漳州市市场监管局发布《致全市电动自行车销售单位告知书》，提醒销售单位严格落实主体责任，公示产品相关信息，禁止销售未经强制性产品认证或者不符合国家安全技术标准的电动自行车，禁止将电动自行车与蓄电池拆分销售。

6月26日，福建省消委会发出倡议，呼吁广大消费者拒绝改装车，维护消费安全；重视消费安全，科学理性消费；依法依规行驶，遵守交通规则；增强风险防范意识，提高自防自救能力。同时，呼吁电动自行车经营者依法依规经营，确保产品质量；加强宣传教育，提升安全意识，共同推动电动自行车安全管理工作深入开展。