福建:聚焦民生热点难点 严厉打击计量违法行为
中国消费者报报道(记者张文章)近期以来,福建福建省市场监管部门践行“计量为民”服务宗旨,聚焦计量积极回应社会关切,民生聚焦消费者关注的热点计量热点、难点问题,难点以民用水、严厉电、打击气“三表”,违法集贸市场、福建沿街商铺电子计价秤监管为切入口,聚焦计量开展专题培训,民生持续开展好民生领域计量器具监督检查,热点严厉打击计量违法行为,难点维护辖区民生领域计量秩序,严厉积极营造诚信放心消费环境。打击
整治作弊“鬼”秤 杜绝“缺斤短两”
“缺斤短两”侵害消费者权益,破坏市场经营秩序,为广大消费者所不齿,也是市场监管部门持续打击的计量违法行为。鉴于当前少数商家使用“作弊秤”现象时有发生,群众反映强烈。福建各地市场监管部门积极回应社会关切,持续深入开展电子计价秤市场秩序综合整治专项行动,采取“一查二验三检”“四不两直”督查等措施专项整治电子计价秤。
福清市市场监管局对电子计价秤开展整治。资料图片
有网友曝光福清市东门市场、千金诺农贸市场个别商户电子计价秤作弊,福清市市场监管局迅速召开计量器具管理工作会议,要求各市场监管所加大对辖区市场商户管理力度,组织全方位排查,摸清辖区内集贸市场电子计价秤相关数量,建档立卡并形成工作清单。该局通过“一查二验三检”,对集贸市场在用计量器具进行全方位“体检”。一查集贸市场在用电子秤是否在明显位置张贴有强制检定合格标志、检定合格标志是否在有效期内、铅封是否完好、铭牌是否符合要求;二验电子秤是否在最大允许误差范围内;三检其是否存在使用非国家法定计量单位现象、是否有电子秤作弊功能、是否非法改装加装计量作弊装置等行为,对违法违规行为依法严肃处理。在确保市场消费的公平公正同时畅通消费投诉渠道,为消费者营造公平、放心的消费环境。针对故意使用不合格计量器具以及破坏计量器具准确度的投诉举报,坚持做到快受理、快立案、快查处。截至5月13日,共检查电子秤129台,立案查处7起涉嫌使用不合格电子计价秤违法行为。
龙岩市新罗区开展沿街商户电子秤专项强制检定。资料图片
龙岩市市场监管部门在全市范围内组织开展民生计量监督检查,对计量作弊、短斤少两等扰乱市场计量秩序的违法行为依法立案查处。龙岩市新罗区市场监管局联合龙岩市计量所开展电子计价秤市场秩序专项整治。双方在前期开展集贸市场、商超、批发市场贸易结算电子计价秤整治的基础上,把临街零散的水果店、糕点店、零售食杂店、卤味制品店等作为此次检查重点,逐步扩大整治覆盖面。5月11日,双方联合开展中心城区龙腾路、登高路、中山路、小溪路等主要街道商户电子秤专项强制检定工作,此次专项检定工作共涉及51家商户72台电子秤。专业技术人员严格按照检定程序,使用标准砝码对商户的每一台电子计价秤的准确度及稳定性进行检定,确认计量器具的正负偏差是否超过规定值,是否存在加装、改装作弊装置等现象。对于发现的不合格秤和作弊秤,新罗区局市场监管人员依法进行了处理,并对商户进行了教育和警示。
宁德市市场监管局计量督导组聚焦作弊“鬼”秤突出问题,深入东侨、蕉城开展督导检查。督导组采取“四不两直”方式开展督导,随机抽查中心城区部分大型超市、集贸市场及其周边个体工商户。重点检查贸易结算用电子计价秤是否依法进行强制检定、是否在有效期内、是否粘贴检定合格标签,集贸市场是否对使用的强检器具登记造册、是否设置公平秤,监管部门是否有效履职。同时,宣传普及计量法律法规等知识,强化经营者自律和诚信意识。此次督导共检查电子秤104台,检定发现不合格电子秤1台,总体合格率为99.04%。对检定不合格电子秤的商户,督导组当场责成属地市场监管局依法予以处理。同时要求各县(市、区)市场监管局要切实加大日常监督执法和宣传力度,让经营户了解计量法律法规,知晓计量要求,做到强检器具到期主动送检,不使用超过检定周期或检定不合格的计量器具;技术部门要组织力量,靠前服务,做到应检尽检。
强化“三表”计量监管 维护群众合法权益
水表、电能表、燃气表,常被大家称为民用“三表”,用于消费者日常生活中水、电、气的计量,与百姓的利益密切相关,“三表”计量准确与否受到市民的高度关注。为加强民用“三表”管理工作,保障人民群众切身利益。福建省市场监管部门持续推进落实民用水表、电表、燃气表“首次检定、到期轮换”制度,加强对民用“三表”的监督抽查和检查,建立完善长效监管机制,加大后监管处理力度,对发现违法行为坚决依法予以查处,并督促其限期整改。
4月18日,宁德市市场监管局召开约谈会,各县(市、区)市场监管局、各县(市、区)质量计量检测所(站、中心)以及“三表”企业负责人参加会议。会议通报了2023年民用“三表”“首次检定、到期轮换”情况,阐述了民用“三表”监管工作的现实意义,部署了下阶段工作。会上,各县(市、区)市场监管局和国网宁德供电公司、宁德水务公司、宁德安然燃气公司等7家企业负责人就民用“三表”首次检定、到期轮换过程中存在的问题进行了交流,并表示在今后“三表”管理工作中,要严格按照相关法律法规和会议要求,及时整改存在的问题和不足,做到合法经营。
4月中旬,龙岩市市场监管局四级调研员罗志勇带队前往龙岩安然(昌宁)燃气有限公司开展燃气表轮换推进工作,检查组一行听取了安然(昌宁)燃气有限责任公司负责人关于燃气表轮换工作情况汇报,详细了解了该公司燃气表轮换推进情况、计划及整改方案,对燃气表轮换有关法律法规进行了宣贯,并就轮换工作存在的问题和难点进行了沟通交流。要求供气企业要切实增强社会责任感,提高服务意识和安全意识,要积极提升优质公共服务供给能力,对在用燃气表产品信息、安装和使用时间、是否超期使用、轮换等情况登记造册,摸清在用民用燃气表的详细情况。要按照龙岩市燃气表送检制度有关要求,加强和计量检定机构的密切配合,制定年度轮换送检计划,有计划有步骤做实做细推进表具轮换。
龙岩市计量所召开燃气表检定工作座谈会。资料图片
5月10日,龙岩市计量所召开燃气表检定工作座谈会,龙岩安然(昌宁)燃气、华润燃气、新奥燃气、长汀港华燃气、连城弘华燃气等全市5家燃气公司相关负责人参加。会上,龙岩市计量所相关负责同志通报了全市燃气表检定工作情况以及目前检定工作中存在的问题,各燃气公司负责人汇报了本单位燃气表计量和轮换工作情况以及燃气表轮换中存在的计量相关问题。与会人员就燃气表检定工作中存在的问题和难点进行了深入沟通交流,就今后如何规范燃气表送检程序,制定科学合理的送检计划,解决检定场所不足,进一步提升检定效能等方面进行了研究探讨,并一致达成共识。会后,与会人员还参观了燃气表检定实验室,对燃气表检定工作有了进一步的直观认识。下一步,龙岩市计量所将继续加大燃气表强制检定工作力度,加强检定设备投入和实验室环境提升改造,强化技术人员能力培训,推动构建公平、公正、和谐的民生计量环境,维护消费者的合法权益。
增强诚信计量意识 提升计量监管能力
在“5•20”世界计量日来到之际,为进一步加大干部队伍建设及培训力度,助力纵深推进民生领域“铁拳行动”,促进计量领域行风建设走深走实,福建市场监管部门开展形式多样内容丰富的计量专题培训,强化了基层计量行政监管人员对计量业务知识的理解,使“技术+监管”更好地融会贯通,有效加强了行政执法队伍建设,提升了执法队伍的服务本领和执法水平。
近日,福州市市场监管局联合福建省计量院在省计量院闽侯基地组织召开破解电子计价秤作弊技术研讨会,进一步提高县级法定计量技术机构破解电子计价秤作弊的能力水平。会上,省计量院业务专家结合工作实践,分析了当前福州市存在的作弊电子计价秤特征,通过现场演示、手把手教学等方式,指导县级法定计量技术机构业务骨干了解掌握破解电子计价秤作弊方法,并着重交流了破解电子计价秤作弊工作的经验做法。会场交流气氛热烈,县级法定计量技术机构业务骨干纷纷表示受益良多。福州市市场监管局要求,各县级法定计量技术机构要切实提高工作站位,提升业务能力水平,为有效打击改装、使用作弊秤的计量违法行为,维护市场经营秩序,维护消费者合法权益,提供计量技术支撑。
5月11日,龙岩市计量所组织技术骨干围绕数字指示秤和燃油加油机等方面计量业务知识在新罗区市场监管局开展专题培训。培训采取“理论+实操”的方式进行,重点介绍相关计量法律法规,宣贯《JJG539—2016数字指示秤检定规程》,并对数字指示秤的基本原理、常见作弊手段以及执法人员做好日常监管注意事项等方面进行详细讲解。同时,针对如何快速识别“作弊秤”的操作技巧进行讲解,并对执法人员在日常监督检查过程中遇到的问题进行一一解答。曾庆威工程师对《JJG443—2023燃油加油机检定规程》进行宣贯,对燃油加油机的外观结构、日常检查内容进行介绍,并针对日常生活中消费者对加油量的误解以及常见的作弊手法等进行详细讲解。随后,还对参加培训人员进行了随堂测试,进一步巩固培训成果。
执法人员向商户发放电子计价秤强制检定宣传材料。资料图片
与此同时,福建市场监管部门多渠道多层次宣传电子计价秤强制检定相关政策,发布《关于规范计量行为的提醒告诫书》,现场发放《强制检定计量器具申报送检流程》等,督促经营者履行好计量主体责任意识,引导经营户诚信计量、守法经营。同时通过行政约谈、培训指导等方式,积极督促市场主体严格落实主体责任,规范电子秤使用管理。各地市场监管部门将继续履行计量监管职能,加大暗访检查力度,严罚重处缺斤短两、使用以欺骗为目的计量器具等损害消费者合法权益的违法行为,对典型案件及时公开曝光,达到发现一起、惩处一起、警示一片的效果,切实维护消费者合法权益和民生领域计量秩序。
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